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Stablecoin 發行人牌照 vs 虛擬資產平台牌照:點解唔係同一回事

Written by bethk198

2026-09-05

BETHK198 · 香港牌照比較

Stablecoin 發行人牌照管「誰可以發行」,VATP 牌照管「誰可以營運受規管虛擬資產交易平台」

Stablecoin 牌照 vs 平台牌照最重要係唔好只看「都同 Crypto 有關」就當成一個牌照。香港 Stablecoin Issuer Licence 由 HKMA 根據《穩定幣條例》監管法幣參考穩定幣發行;集中式虛擬資產交易平台則由 SFC 根據 SFO/AMLO 的相關制度發牌與監管。

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最短答案

一間公司有 Stablecoin Issuer Licence,只證明它獲准從事特定 Stablecoin 發行活動;一間公司有 SFC VATP Licence,則代表它獲准營運受規管的虛擬資產交易平台。發行、交易、保管、娛樂網站收款係不同活動,不能用一張牌照覆蓋全部。

兩種牌照的「監管對象」本身就不同

欄位Stablecoin Issuer LicenceVATP Licence
主要監管機構HKMASFC
核心活動發行指定法幣參考 Stablecoin營運集中式虛擬資產交易平台
核心風險儲備、贖回、治理、發行與 AML/CFT交易、客戶資產、平台營運、投資者保護與 AML/CFT
牌照不能代表自動獲准營運所有 VA 交易服務自動獲准發行任何 Stablecoin

Stablecoin Issuer Licence 重點係儲備、贖回同發行人持續責任

Stablecoin 如果聲稱同法幣價值掛鈎,使用者最關心的是是否有足夠儲備、能否按規則贖回、發行人資產同客戶權益如何管理。HKMA 的 Stablecoin Issuer Regime 就係圍繞呢類風險建立最低準則同持續監管要求。

牌照亦有明確企業身份要求。申請人要符合香港法例下的公司與財務資源等條件;持牌後仍要持續符合監管準則。呢個同「交易平台有幾多幣可以買」係另一個問題。

VATP Licence 則係平台營運牌照,焦點係交易與客戶資產

SFC 對集中式虛擬資產交易平台有獨立發牌制度。平台如果在香港營運或積極向香港投資者推廣相關受規管服務,要按適用制度持牌。SFC 亦公開持牌 VATP 名單,方便公眾核對平台法律實體同牌照狀態。

到 2026,SFC 名單仍持續更新。最重要唔係記住某一篇文章列出幾多間,而係使用當下查最新名冊,因為新增、移除、牌照條件同申請狀態都可能改。

同一集團可以同時涉足多種活動,但每項活動仍要有對應監管身份

大型金融集團可能同時有發行 Stablecoin、交易、保管、銀行、資產管理等業務。但監管係按法律實體同活動劃分,唔應因集團 A 有一張牌照,就推論旗下所有品牌、子公司、網站都受同一牌照覆蓋。

發行 Stablecoin

先查 HKMA Stablecoin Issuer Licence 與授權產品。

營運 VA Trading Platform

先查 SFC VATP 正式持牌名單。

提供保管/中介服務

再看銀行、持牌法團、註冊機構與相關指引。

娛樂網站接受 Token

支付支援本身唔等於任何金融牌照或香港博彩批准。

見到「香港金融牌照」四個字,要先問係邊張牌照

資訊不足

「我哋有香港 Crypto 牌照,所以平台全部業務都受監管。」

可核對

列出法律實體、監管機構、牌照類型、牌照號碼/官方名冊,同實際提供的服務逐項對照。

如果網站只放一個「Licensed」圖章而冇任何可核對資料,可以按 網址與平台身份核對 的方式先查官方名冊。不要把公司註冊證書、商業登記、海外牌照同香港 Stablecoin/VATP 牌照混埋。

點解呢個分法對現金網使用者特別重要?

因為支付頁最容易出現「USDT、Stablecoin、香港牌照」幾個字同時出現,令使用者以為平台已經獲本地金融監管。其實 香港現金網 更應關注支付 Network、收款地址、交易狀態同平台對數;牌照則要按實體與活動另外核實。

一般資訊,不是法律意見

香港虛擬資產與 Stablecoin 監管仍會更新。涉及具體服務是否合法、某實體是否需要牌照,應按最新法例、監管名冊與專業意見判斷。

同一個 Stablecoin 可以同時出現在發行人、VATP、銀行同 Wallet,但角色完全不同

發行人負責創建、管理與贖回 Token;VATP 提供買賣;銀行或持牌中介可能提供相關交易、諮詢或保管;Wallet 則可能只提供自託管工具。使用者見到同一個 Token Logo 在四個服務出現,唔應推論四者由同一監管機構用同一制度管理。

角色分清之後,投訴、查牌照同風險判斷先會找對對象。發行問題查發行人;交易平台問題查 VATP;Wallet 私鑰問題則可能根本冇中央平台可以幫你復原。

「持牌」「申請中」「被視為已申請」呢些字眼亦要分

SFC 公開 VATP 名單會區分正式持牌平台同申請者,並提醒申請者未必最終獲牌。Stablecoin 制度同樣應只把正式 HKMA Licence 視為持牌,而唔係將提交申請等同批准。

宣傳如果刻意用「已向監管機構提交」「正在審批」放大成「香港監管平台」,就係典型概念偷換。核對時應直接找正式 Register,而唔係停在申請新聞。

牌照分清之後,連「出問題應該搵邊個」都會更清楚

如果問題係 Stablecoin 儲備或贖回,焦點係發行人;如果問題係持牌交易平台買賣、客戶資產或平台服務,就要看 VATP 與 SFC 規管範圍;如果只係第三方娛樂網站收款,則唔應因 Token 或交易所持牌就把投訴錯投去同一監管框架。

監管制度的價值之一就係責任主體可識別。若一個網站刻意不披露公司實體,只重複講合作方牌照,反而係需要進一步查證的訊號。

用一個實際句式拆解:網站話「我哋受香港虛擬資產監管」時點查

第一步先找網站背後法律實體;第二步問它聲稱的是 HKMA Stablecoin Issuer Licence、SFC VATP Licence,定其他牌照;第三步去對應官方名冊核對;第四步再問該牌照覆蓋的活動是否同網站實際提供的服務一致。

如果名冊查到的是另一間關聯公司、母公司或合作方,仍然唔應直接當成網站自己持牌。牌照核對一定要做到「實體 + 活動」兩個欄位同時對得上。

記唔住兩套制度時,只要記住「發行」同「交易平台」兩個動詞

HKMA Stablecoin Issuer Licence 的核心動詞係發行;SFC VATP Licence 的核心動詞係營運虛擬資產交易平台。先看公司實際做緊邊項活動,再去找對應牌照,會比見到「Crypto」就查同一個名冊準確。

Stablecoin 牌照 vs 平台牌照常見問題

HKMA 同 SFC 邊個管 Crypto?

要看活動。Stablecoin 發行人制度由 HKMA 負責;集中式虛擬資產交易平台主要由 SFC 發牌監管。

一間 VATP 可以自己發 Stablecoin 嗎?

若涉及香港受規管 Stablecoin 發行活動,仍要符合 Stablecoins Ordinance 及相關牌照要求,唔係有 VATP 牌照就自動可以。

持牌發行人可以經任何網站賣 Stablecoin?

唔應如此理解。分銷、交易、中介與平台服務可能有另外的監管與渠道要求。

娛樂網站聲稱「SFC 監管」點查?

查 SFC 公開名冊的法律實體與牌照類型,再確認是否真係同該網站提供的服務相符。

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